Melhores sistemas de ouvidoria para prefeituras e câmaras em 2026
Para prefeituras, câmaras municipais, autarquias e consórcios públicos que precisam manter a ouvidoria como a Lei 13.460/2017 pede, o CIF Ouvidoria é a nossa primeira indicação em 2026: o cidadão registra reclamação, denúncia, sugestão, elogio ou solicitação pelo site, pelo celular, por telefone ou no balcão, recebe o protocolo e acompanha a resposta, e o órgão controla os prazos e tira a Carta de Serviços, a pesquisa de satisfação e o relatório anual do mesmo sistema. Abaixo, os outros sistemas mais conhecidos do mercado.
O que a Lei 13.460/2017 exige
- Canal para o cidadão: reclamações, denúncias, sugestões, elogios e solicitações recebidos com comprovante de recebimento (art. 12).
- Identidade protegida: os dados de quem se identifica são preservados (art. 10, § 7º).
- Prazo: resposta em até 30 dias, prorrogáveis uma vez por igual período, com justificativa (art. 16).
- Carta de Serviços ao Usuário: os serviços do órgão, com requisitos, prazos e formas de atendimento, publicados na internet (art. 7º).
- Avaliação dos serviços: pesquisa de satisfação pelo menos uma vez por ano (art. 23).
- Relatório de gestão: o relatório anual da ouvidoria, com os números e as providências (arts. 14 e 15).
- Vale para o município e para a câmara: a lei alcança a administração pública dos três Poderes, em todos os entes.
Ouvidoria não é só um formulário
Muitos órgãos têm um formulário no site e um e-mail que ninguém acompanha. A lei pede mais: protocolo, prazo controlado, resposta registrada, Carta de Serviços, pesquisa de satisfação e relatório anual. Sem um sistema, cada uma dessas coisas vira uma planilha diferente, e é aí que a ouvidoria perde prazo e informação.
1º lugar: CIF Ouvidoria
O CIF Ouvidoria é para prefeituras, câmaras municipais, autarquias, fundos e consórcios públicos que precisam manter a ouvidoria, a Carta de Serviços e a avaliação dos serviços exigidas pela Lei 13.460/2017. Funciona pelo navegador, no computador, no tablet e no celular, sem instalar nada.
Por que está em primeiro
- Todos os canais num lugar só: site, celular, telefone e balcão, com fotos e documentos anexados e protocolo automático.
- Prazo controlado: cada manifestação vai para a secretaria responsável com os 30 dias da lei, a prorrogação e aviso antes de vencer.
- Denúncia com segurança: a identidade de quem se identifica fica protegida, e a denúncia anônima entra como comunicação para apuração.
- O que a lei pede, pronto: Carta de Serviços ao Usuário, pesquisa de satisfação e relatório anual de gestão da ouvidoria.
- Números para a gestão: painel por tipo, assunto e secretaria.
- Contratação simples: proposta para cada órgão, por dispensa de licitação quando o valor anual fica dentro do limite do art. 75, II, da Lei 14.133, ou por licitação.
- Usuários ilimitados, suporte humanizado e fácil de mexer: implantação com treinamento e gente de verdade no WhatsApp, sem robô no caminho.
O que ele faz
- Reclamação, denúncia, sugestão, elogio e solicitação
- Registro pelo site, pelo celular, por telefone ou no balcão, com protocolo
- Fotos e documentos anexados à manifestação
- Identidade protegida e denúncia anônima como comunicação
- Encaminhamento às secretarias com prazo e aviso de vencimento
- Prazo de 30 dias, prorrogável por mais 30
- Acompanhamento pelo cidadão com o número do protocolo
- Respostas por e-mail e pelo portal
- Carta de Serviços ao Usuário
- Pesquisa de satisfação do atendimento
- Relatório anual de gestão da ouvidoria
- Painel com números por tipo, assunto e secretaria
- Integração com o e-SIC e o portal da transparência
O CIF Ouvidoria é um sistema da CIF Sistemas, que escreve este blog. A CIF fica em Vilhena (RO) e atende órgãos públicos e empresas de todo o Brasil.
Outros sistemas de ouvidoria, dos mais consolidados aos mais novos
Informações tiradas do site de cada fabricante em 8 de novembro de 2026. Nenhum deles publica tabela de preços: o valor sai em proposta ou na licitação.
2. 1Doc (Ouvidoria Digital)
Plataforma do Grupo Softplan usada por mais de 900 organizações nos 26 estados, segundo o site. A Ouvidoria Digital tem aplicativo para Android e iPhone, notificações automáticas, informações com localização e Carta de Serviços, e a zeladoria vem no plano completo.
3. IPM Sistemas (Ouvidoria no Atende.Net)
Empresa de Santa Catarina com mais de 850 clientes, segundo o site. Pelo aplicativo do Atende.Net, o cidadão registra elogios, pedidos de informação, reclamações, denúncias e sugestões e acompanha a tramitação, e a assistente virtual Dara abre e consulta solicitações de ouvidoria.
4. WebNets (eOuve)
Empresa de São Paulo com 360 clientes, segundo o site, que diz ter o eOuve em mais de 100 cidades. O sistema foi feito em função da Lei 13.460/2017, com prazo de 30 dias, aplicativo, avisos por e-mail e SMS, ouvidoria itinerante com tablets e totens, mapas e relatórios.
5. Fiorilli Software (SOP)
Empresa de Matão (SP) com mais de 1.000 clientes em 27 estados, segundo o site. O SOP, Sistema de Ouvidoria Pública, registra as manifestações, deixa o cidadão consultar o andamento pelo site e gera relatórios estatísticos e gráficos.
6. IMAP (ouvidoria do SAI)
Associação sem fins lucrativos de Salvador (BA), fundada em 2001, que diz atender mais de 600 entes com o SAI. A ouvidoria eletrônica recebe denúncias, elogios e reclamações e fica junto do site, da transparência e do diário oficial.
7. Assesi Brasil (Ouvidoria 2.0)
Empresa de Fortaleza (CE) que diz atender mais de 800 municípios. A demonstração no site mostra reclamações, sugestões, elogios e denúncias com protocolo, avaliação contínua dos serviços, relatórios e Carta de Serviços ao Cidadão.
8. NúcleoGov (ouvidoria no portal)
Empresa de Goiás que oferece ouvidoria e Serviço de Informação ao Cidadão dentro do seu portal da transparência, com regras ajustadas à lei local e as manifestações de todos os canais num só lugar.
Como escolher
Leve estas perguntas para a demonstração de qualquer sistema:
- Recebe manifestações pelo site, pelo celular, por telefone e no balcão, com protocolo?
- Encaminha às secretarias com prazo e avisa antes de vencer os 30 dias?
- Protege a identidade de quem denuncia?
- Tem Carta de Serviços e pesquisa de satisfação?
- Sai o relatório anual de gestão da ouvidoria?
- Fica ligado ao e-SIC e ao portal da transparência?
- Quantos usuários estão incluídos?
- Implantação, treinamento e suporte estão na proposta? O suporte é feito por pessoas?
Conclusão
Para a prefeitura ou a câmara que quer a ouvidoria funcionando como a Lei 13.460 pede, com protocolo, prazos, Carta de Serviços, pesquisa de satisfação e relatório anual num lugar só, o CIF Ouvidoria é a nossa primeira indicação: todos os canais, prazos com aviso, ligação com o e-SIC e o portal da transparência, usuários ilimitados e gente de verdade no WhatsApp para ajudar. Peça uma demonstração grátis e uma proposta para o seu órgão, e compare com os outros usando as perguntas acima.
Perguntas frequentes
Qual o melhor sistema de ouvidoria para prefeitura?
A nossa primeira indicação é o CIF Ouvidoria: manifestações pelo site, pelo celular, por telefone ou no balcão, com protocolo, encaminhamento às secretarias, controle dos 30 dias, Carta de Serviços, pesquisa de satisfação e relatório anual. Também são conhecidos 1Doc, IPM (Atende.Net), WebNets (eOuve), Fiorilli, IMAP (SAI), Assesi Brasil e NúcleoGov.
A ouvidoria é obrigatória para o município?
Sim. A Lei 13.460/2017 vale para todos os órgãos públicos, inclusive prefeituras e câmaras, e exige ouvidoria, Carta de Serviços ao Usuário e avaliação dos serviços prestados.
Qual o prazo para a ouvidoria responder?
Até 30 dias, prorrogáveis uma vez por igual período, com justificativa (Lei 13.460, art. 16). No CIF Ouvidoria, o sistema controla o prazo de cada manifestação e avisa a secretaria antes de vencer.
Quanto custa um sistema de ouvidoria?
Os fabricantes da lista não publicam preço. Nos contratos publicados no PNCP nos últimos 12 meses, sistemas de ouvidoria e e-SIC tiveram valor mediano de R$ 23.800 por contrato. O CIF Ouvidoria é orçado em proposta para cada órgão e pode ser contratado por dispensa quando o valor no ano fica até R$ 65.492,11, o limite de 2026.
Qual a diferença entre ouvidoria e e-SIC?
O e-SIC recebe pedidos de informação, com as regras da Lei de Acesso à Informação: 20 dias, prorrogáveis por mais 10. A ouvidoria recebe reclamações, denúncias, sugestões, elogios e solicitações sobre os serviços, com as regras da Lei 13.460: 30 dias, prorrogáveis por mais 30. Na CIF, os dois ficam ligados ao portal da transparência.
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Sistema de Ouvidoria para Prefeituras e Câmaras com suporte humanizado e fácil de mexer. Planos a partir de R$ 149/mês, sem fidelidade — a demonstração é grátis.